PAV Procesas: Kada Būtinas?

Aplinkosauginis vertinimas (aplinkosauginis įvertinimas) sudaro privalomas reguliavimo mechanizmas, per kurį tiriamas ketinamos veiklos poveikis aplinkai, gyventojų būklei ir nuosavybei. Bet ne kiekvienai veiklai būtinas PAV. Šiame straipsnyje susipažinsime, kada PAV yra privalomas.

Kas Yra PAV?

Poveikio aplinkai vertinimas - tai organizuotas procesas, kurio metu apibrėžiamas, vertinamas ir vertinamas tiesus ir netiesus planuojamos ūkinės veiklos poveikis aplinkai.

Poveikio Vertinimo Uždaviniai:

• Patvirtinti subalansuoto vystymosi principų įgyvendinimą
• Eliminuoti arba sumažinti žalingą įnašą gamtai
• Informuoti visuomenę apie ketinamą užmojį
• Integruoti bendruomenę į valdymo mechanizmą

Kada Reikalingas Poveikio Aplinkai Vertinimas?

PAV mūsų šalyje yra privalomas projektams, apibrėžtiems LR AM įsakyme dėl ketinamos veiklos PAV procedūros.

1 Kategorija: Gamybiniai Įrenginiai

Poveikio vertinimas privalomas šiems industrijos veikloms:

• Chemijos Gamyba: Medžiagų sintezės kompleksai, rafinacijos gamyklos, agro chemijos industrija.
• Metalų Pramonė: Metalo lydymo įrenginiai, metalo apdirbimo gamyklos (daugiau nei 10 hektarų), paviršiaus apdorojimas (elektrolizė).
• Mineralų Pramonė: Cemento pramonė, stiklo industrija, keramikos įrenginiai.
• Medienos Perdirbimas: Medienos chemijos kompleksai, medžio produktų pramonė.

Antroji Grupė: Komunalinė Infrastruktūra

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems galingumo ir tinklų veikloms:

• Energijos Gamyklos: Šilumos centrai (galia daugiau nei 50 MW), hidro stotys (viršijant vidutinio pajėgumo), vėjo elektrinių parkai (daugiau nei didelės apimties).
• Transporto Infrastruktūra: Magistralės, naujų linijų tiesimas, aerodromai, jūrų uostai.
• Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Nuotekų valymo įrenginiai (viršijant 100,000 gyventojų ekvivalentų), vandens tiekimas (virš dešimt milijonų kubinių metrų kasmet).

3 Kategorija: Karjerų Eksploatacija

PAV reikalingas tokiai gavybos veiklai:

• Paviršinio išgavimo objektai (ploto virš dvidešimt penkių ha)
• Gręžinių įrengimas (nafta, geoterminis vanduo)
• Organinių išteklių išgavimas (zonos virš 150 hektarų)

Ketvirtoji Grupė: Atliekų Kontrolė

PAV būtinas tokiems atliekų tvarkymo projektams:

• Atliekų laidojimo vietos (virš vidutinio pajėgumo)
• Atliekų krosnis (daugiau nei trijų tonų valandai)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet koks tūris)

Penktoji Grupė: Žemės ir Vandens Ūkis

Poveikio vertinimas būtinas šiems agro pramonės užmojams:

• Pramoninė gyvulių auginimo (viršijant didelės apimties, vidutinio dydžio, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
• Žemės sausinimas (virš tūkstančio ha)
• Akvakulatūra (produkcijos apimtis virš tūkstančio tonų kasmet)

6 Kategorija: Specialūs Projektai

Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas šiems projektams:

• Rekreaciniai objektai (viršijant didelės apimties)
• Alpinistinės zonos (virš du km)
• Laikinė karinio poligono veikla
• Projektai saugomose teritorijose (saugomų teritorijų tinklas)

PAV Atrankos Procedūra

Jei užmojas neįeina į privalomų PAV sąrašą, vis dėlto gali turėti reikšmingą poveikį aplinkai, vykdoma atrankinis įvertinimas.

Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:

• Veiklos ypatybės (dydis, tipas, vieta)
• Teritorijos pažeidžiamumas (draustiniai, vandens telkiniai)
• Tikėtinas poveikis (oro tarša, triukšmas, drebėjimai)

PAV Proceso Etapai

Įprastas PAV procesas įtraukia toliau išvardintus svarbiausias fazes:

1. Atranka (vienas-du mėnesiai): Identifikuojama, ar reikalingas poveikio vertinimas.
2. Įvertinimo Schemos Kūrimas (trumpas laikotarpis): Identifikuojama tyrimo apimtis ir tyrimo būdai.
3. Ekologiniai Tyrimai (3-6 mėnesiai): Vykdomi atmosferos parametrų, akustinių, hidro sistemų, grunto, biologinės įvairovės analizės.
4. Poveikio Prognozavimas (2-4 mėnesiai): Įvertinamas tikėtinas projekto poveikis aplinkai.
5. Prevencijos Būdų Apibrėžimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiamos veiksmai, numatyti redukuoti neigiamą poveikį.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (vienas-du mėnesiai): Paruošiama išsami PAV ataskaita.
7. Viešieji Svarstymai (trumpas laikotarpis): Bendruomenė įtraukiama su veikla ir vertinimo išvadomis.
8. Išvados Tvirtinimas (vienas-du mėnesiai): Atsakinga agentūra skelbia išvadą dėl užmojo vykdymo leidimo.

Visas Laikotarpis: Poveikio vertinimas paprastai užima pusę metų-pusantro metų, priklausomai nuo veiklos kompleksiškumo ir vertinimų diapazono.

Kas Atlieka PAV?

PAV vykdomas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus sąskaita. Bet, dėl to, kad PAV prašo specifinių įgūdžių, reikia įtraukti kvalifikuotų specialistų pagalbą.

Reikalingi Profesionalai:

• Ekologijos specialistai
• Ekologai (biologinės įvairovės tyrimams)
• Hidrogeologai (hidro resursų analizei)
• Oro kokybės specialistai
• Akustikos specialistai
• Dizaineriai

Išvados

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas daugeliui svarbių veiklų, kuri veikla gali turėti įtaką ekologijai. Įstatymas tiksliai nustato projektus, kuriems reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, apimant gamybą, energetiką, komunikacijas, kasybą, atliekų kontrolę ir kitas sritis.

Jei numatote projektą, kuri veikla gali būti reikšmingas aplinkai, labai svarbu laiku nustatyti, ar reikalingas PAV. Specialistų asistuoja padeda ne tiktai sutaupyti laiką, be to užtikrinti, kad aplinkosauginis įvertinimas bus atliktas kokybiškai ir atitiks visus reikalavimus.

click here